Монтаж вентиляции нужно сро или нет

Нужен ли допуск СРО на монтаж вентиляции?

Выполняем ряд работ на объектах капитального строительства по подрядным и субподрядным договорам. Требуется ли нам вступать в СРО строителей и получать допуски к работам по ремонту, монтажу и установке вентиляции, а также кондиционеров?

Приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 N 624 утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Для выполнения работ, внесенных в Перечень необходимы допуски саморегулируемой организации.

В Перечень включены следующие виды работ, касающиеся выполнения работ по монтажу и установке систем вентиляции и кондиционирования:

• устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха (п. 15.4. Перечня работ);
• монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов (п. 23.5. Перечня работ);
• монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации (п. 23.6. Перечня работ);
• наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха (п. 24.14 Перечня работ).

Однако перечисленные виды работ помечены «звездочкой*». Это означает, что для их выполнения на «обычных» объектах допуски СРО не требуются. Свидетельство СРО нужно будет получать только в случае выполнения приведенных работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Аналогичная позиция высказывалась в Письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ, где указано, что Перечнем, утв. Приказом Минрегиона № 624 предусмотрено получение свидетельства о допуске к работам по установке систем вентиляции и кондиционирования воздуха (п.п. 15.4., 23.5., 23.6., 24.14 Перечня), если они выполняются на особо опасных и технически сложных объектах.

Источник

Нужен ли допуск СРО на проектирование и монтаж вентиляции

Для того, чтобы законно выполнять определенные виды работ в области строительства и проектирования, компании обязаны получать допуски саморегулируемых организаций. Допуск СРО представляет собой разрешение уполномоченной добровольной организации на осуществление ее членом определенных работ. Вступать в СРО на вентиляцию и кондиционирование должны не все компании, которые проводят проектирование и монтаж подобных видов систем.

Какой допуск СРО нужен?

Проектирование и монтаж систем вентиляции представляют собой нетождественные виды работ, поэтому для каждого из них действуют свои правила относительно обязанности вступления компаний в СРО. Чтобы понять, нужен ли допуск СРО на проектирование вентиляции, следует обратиться к актуальным нормам законодательства.

Если Вы осуществляется проектирование вентиляции, нужно ли СРО в этом случае Вам подскажет не только Приказ № 624, но и ст. 55.8 Градостроительного Кодекса страны. Проектирование вентиляции СРО предполагает, поскольку данные виды работ относятся к деятельности, оказывающей влияние на безопасность объектов капитального строительства. Поэтому нужен ли СРО на вентиляцию, будет зависеть именно от того, монтаж или проектирование осуществляются компанией, и будут ли относиться данные виды работ к безопасности на объекте.

Вступать в СРО вентиляция компании по проектированию должны в следующих ситуациях:

• Когда они проектируют внутренние инженерные системы отопления, вентиляции;
• Проектируют кондиционирование;
• Участвуют в проектах противодымной вентиляции, холодоснабжения и теплоснабжения.

Все перечисленные виды работ так или иначе могут негативно отразиться на безопасности всего строительного объекта, поэтому подлежат дополнительному усиленному контролю через получение допуска от СРО.

Как получить допуск СРО?

Так как работы, связанные с проектированием систем вентиляции сопряжены с дополнительными рисками по безопасности, кандидаты, претендующие на членство в СРО, подлежат тщательной проверке. Само вступление в ряды членов СРО происходит на добровольной основе через письменное заявление руководителя компании или индивидуального предпринимателя.

Чтобы стать членом СРО по вентиляции, нужно отвечать заявленным требованиям и предоставить в СРО определённый набор документации, подтверждающий соответствие им. Для тех компаний, которые хотят стать членом СРО, предъявляются следующие требования:

• Как минимум два специалиста компании должны быть членами реестров НОСТРОЙ или НОПРИЗ. В данном случае, когда речь идёт о проектировании систем вентиляции, требуется вступать в НОПРИЗ.
• Специалисты фирмы должны иметь 10 лет опыта работы в строительной сфере, 3 года работы в инженерной должности.
• Каждые 5 лет сотрудники такой компании обязаны проходить курсы повышения квалификации по профилю.
• Специалисты обязаны иметь высшее образование.

Кроме заполненного заявления на зачисление в ряды членов СРО претендент обязан представить иные документы, предусмотренные внутренним регламентом СРО. Комиссия должна увидеть копии учредительной документации (Устав, ИНН, ОГРН, решение об учреждении общества), дипломы специалистов, их трудовые книжки с подтверждённым опытом работы, свидетельства о пройденных курсах повышения квалификации.

Все бумаги будут тщательно проверены на достоверность изложенной в них информации для вынесения решения о зачисления кандидата в члены СРО или для вынесения отказа в таком решении. Если какие-либо утверждённые критерии будут утрачены компанией в процессе работы, она будет исключена из числа членов участников СРО по вентиляции.

На какие виды работ не нужен допуск СРО?

Если возникает вопрос, нужно ли СРО на монтаж вентиляции, однозначный ответ получить сложно. По общим правилам, если проводится монтаж вентиляции, СРО для компаний не требуется. Это прямо предусмотрено в нормах действующего законодательства.

Если обслуживается вентиляция, допуск СРО не нужен, когда речь идёт о монтаже систем в жилых помещениях и офисах. Обслуживание вентиляции СРО потребует только в следующих ситуациях:

• Монтируются объемные вентиляционные блоки, шахты лифтов, мусоропроводы;
• Отделывают защитными материалами промышленные вентиляционные печи;
• Осуществляется контроль за работой систем теплоснабжения.

Когда речь идёт о монтаже систем вентиляции на особо опасных объектах, технически сложных строениях и уникальных сооружениях, допуск СРО для компаний-исполнителей является обязательным. На перечисленных объектах любой монтаж и демонтаж вентиляции и систем кондиционирования, насосов, вентиляторов и компрессоров, автоматики и сигнализаций предполагают оформление допуска соответствующей СРО.

Монтаж и проектирование систем вентиляции не всегда предполагают обязательного оформления допуска СРО для тех компаний, которые осуществляют подобные работы. Проектирование вентиляционных систем по нормам законодательства всегда осуществляется членами СРО, для монтажа вентиляции допуск требуется только при работе на технически сложных, уникальных или особо опасных объектах.

Источник

Нужно ли СРО на проектирование вентиляции

При возведении зданий и сооружений, выполнения спецзаказов по реконструкции жилых домов или производственных предпринятый, проектные и строительные организации подходят к этапу проектирования вентиляции. Для выполнения подобного рода работ до 2010 г. требовалось наличие лицензии. С января 2010 г. строители и монтажники, пребывая в статусе ИП или юрлица, обязаны получить специальный допуск соответствующей саморегулируемой организации. Планируя начало деятельности, необходимо четко знать, нужно ли СРО при проектировании вентиляции.

Правовое обоснование

Нормативно-правовые акты, регламентирующие основы работы проектных организаций, постоянно изменяются. До июля 2017 г. основным документом, регламентирующим необходимость вступления в СРО, был Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N624. Он содержит перечень видов работ, для проведения которых необходимо получить допуск. В п. 4 ст. 2 Постановления есть положение о том, что организуя деятельность по подготовке проектов внутренних инженерных систем вентиляции (в том числе противодымной), кондиционирования, следует получить одобрение СРО. Однако с июля 2017 г. все изменилось. Перечень, приведенный в приказе №624, все еще действителен, но с существенной поправкой: законом №372-ФЗ от 03.07.2016 г. отменено требование в получении допуска СРО на виды работ, указанные в Приказе.

В 2020 г. допуск СРО на проектирование вентиляции не нужен, но только при условии, что речь идет не об объектах повышенной опасности, вредных производствах, сложных конструкциях или уникальных объектах.

Проектированием можно заниматься, не получая спец разрешений, если планируется:

• проектирование системы вентиляции и кондиционирования на объекте, последующая установка которой не повлечет каких-либо негативных последствий;
• монтаж узлов вентиляционного оборудования: компрессоров, насосов и прочих комплектующих;
• установка или демонтаж системы кондиционирования и вентиляции;
• проведение пусконаладочных работ.

Когда допуск СРО обязателен

Однако все вышеперечисленные мероприятия нельзя проводить без допуска СРО, если помещение, в котором проектируется установка систем, попадает в следующий перечень (ст.48.1 ГрК РФ):

• Объекты, связанные с атомной энергетикой. К ним также относятся помещения, где установлены ядерные реакторы, хранятся радиоактивные вещества, отходы.
• Геотехнические сооружения, которые относятся к 1,2 классам опасности. Всего различают 4 класса опасности: чрезвычайно высокая, высокая, средняя и низкая. Их полный перечень приведен в Постановлении Правительства РФ от 02.11.2013 г. №986. Например, разрешение СРО будет необходимо для проектирования системы кондиционирования и вентиляции стационарных гидротехнических сооружений средств навигационного оборудования, морских оградительных сооружений при объеме грузооборота свыше 800 судозаходов.
• Опасные сооружения связи.
• Объекты электросетевого хозяйства с напряжением свыше 330 кВт.
• Объекты космической инфраструктуры.
• Сооружения, связанные с железнодорожным транспортом общественного пользования.
• Гидротехнические сооружения, являющиеся частью инфраструктуры морского порта (кроме предназначенных для обслуживания небольших судов).
• ТЭС мощностью 150 мВт и более.
• Опасные объекты, приведенные в приложении 1 к закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. На таких предприятиях применяются горючие жидкости и газы, взрывчатые или токсичные вещества; ведутся работы, связанные с добычей или обогащением полезных ископаемых, плавкой металлов. К опасным относятся и предприятия сельскохозяйственной, пищевой промышленности, если в ходе работы образуются взрывоопасные воздушные смеси.

Допуск СРО для проектирования и установки систем вентиляции на объектах повышенной опасности нужен, чтобы максимально обезопасить людей, работающих на таких предприятиях от негативного влияния вредных факторов, чтобы минимизировать риск аварий, не допустить халатного отношения к проектированию, непрофессионального и безответственного подхода к делу.

Чтобы получить допуск, необходимо:

• выбрать соответствующее отраслевое объединение, оценивая критерии: условия членства, размеры взносов и прочие;
• подобрать специалистов в соответствии с требованиями законодательства;
• собрать пакет документации (полный перечень выдает соответствующая СРО) и подать его на рассмотрение.

Если все требования будут соблюдены, проектировщик (проектное бюро) вносится в реестр СРО. Информация поступает в органы Ростехнадзора, размещается на сайте НОПРИЗ, НОСТРОЙ.

В случаях, когда допуск нужен, а проектная организация не позаботилась о его получении, лицу, ответственному за проведение работ, грозят административные санкции. Если же работы приведут к чрезвычайной ситуации, предприятие, на котором работы по проектированию проводились с нарушениями законодательства, может быть ликвидировано, а ответственные лица привлечены к уголовной ответственности.

Источник

Монтаж вентиляции нужно сро или нет

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Организация проводит работы по монтажу и пусконаладке холодильного оборудования на объектах торговли. Работы по установке холодильного оборудования не предполагают проведения работ по изменению конструктивных элементов здания, в котором оно будет устанавливаться.
Необходимо ли членство организации в саморегулируемой организации (СРО) в данном случае?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Указанные работы по общему правилу могут выполняться лицами, не являющимися членами саморегулируемой организации в области строительства.
Однако, полагаем, однозначный ответ на данный вопрос применительно к конкретным работам можно дать только с привлечением специалистов в области строительства.

Обоснование позиции:
Требования о выполнении ряда работ на объектах капитального строительства (зданиях, строениях, сооружениях, далее — ОКС) только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в соответствующих областях (далее — СРО), установлены Градостроительным кодексом РФ (далее — ГрК РФ).
Однако эти требования установлены только в отношении работ по выполнению инженерных изысканий для проектирования (ч. 2 ст. 47 ГрК РФ), самого проектирования (ч. 4 ст. 48 ГК РФ) и работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, по договорам (далее также — строительные работы), заключенным с застройщиком, техническим заказчиком лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).
При этом нормами Градостроительного кодекса РФ даются следующие определения указанных работ:
— строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых ОКС) (п. 13 ст. 1 ГрК РФ);
— реконструкция ОКС (за исключением линейных объектов) — изменение параметров ОКС, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций ОКС, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ);
— капитальный ремонт ОКС (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций ОКС или элементов таких конструкций, за исключением несущих, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения ОКС или их элементов, а также замена и (или) восстановление отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы (п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ);
— снос ОКС — ликвидация ОКС путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа ОКС, его частей (п. 14.4 ст. 1 ГрК РФ).
Поскольку в рассматриваемой ситуации по условиям вопроса работы по установке холодильного оборудования не предполагают проведения работ по изменению конструктивных элементов здания, в котором оно будет устанавливаться, соответственно, формально они не подпадают под определение работ, выполнение которых может осуществляться только членами СРО.
К сожалению, найти официальных разъяснений или материалов правоприменительной практики, подтверждавших бы данный вывод, нам найти не удалось.
В то же время мы можем заметить, что на основании ранее действовавшей редакции Градостроительного кодекса РФ приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 N 624 был утвержден Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и для выполнения которых требуется получение свидетельства о допуске от СРО. С 1 июля 2017 года ч. 4 ст. 55.8 ГрК РФ, предусматривавшая утверждение такого перечня, изложена в новой редакции, в которой такой перечень не упоминается. Однако на практике контрольные органы и суды продолжают ссылаться на этот документ (смотрите, например, решения ФАС России от 31.08.2018 N 18/44/105/1082, от 29.08.2018 N 18/44/105/1117, постановление Одиннадцатого ААС от 23.08.2018 N 11АП-11086/18, постановление АС Уральского округа от 03.07.2018 N Ф09-2835/18, постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.04.2018 N Ф08-3031/18 и определение ВС РФ от 11.07.2018 N 308-ЭС18-8713), вероятно, именно в связи с тем, что только данный документ дает оценку работ различного вида как относящихся к влияющим на безопасность ОКС или не влияющих на нее с технической точки зрения. В указанном Перечне перечислены и такие работы, как «Пусконаладочные работы холодильных установок» (п. 24.18 раздела III Перечня). Однако эти работы в Перечне поименованы со знаком «астериск» («звёздочка»), то есть указание на них должно читаться с учетом примечания к Перечню, согласно которому такие работы расцениваются как оказывающие влияние на безопасность ОКС, только если они выполняются на объектах, указанных в ст. 48.1 ГрК РФ, то есть на особо опасных, технически сложных и уникальных ОКС. Отсюда можно сделать вывод, что при установке и пусконаладке холодильных установок на иных объектах не расцениваются как оказывающие влияние на безопасность ОКС, а потому могут выполняться любыми лицами, в том числе не являющимися членами СРО.
Однако следует иметь в виду и то, что в период действия прежних норм, когда Перечень имел обязательную силу, на практике часто исходили из того, что он дает только предполагаемую, презюмируемую оценку работ. Обычно на это указывалось в тех случаях, когда суд основывал свой вывод на том постулате, что сам по себе факт наличия в Перечне каких-либо работ не свидетельствует о том, что они должны осуществляться исключительно при наличии свидетельства СРО о допуске к таким видам работ (смотрите, например, постановление Одиннадцатого ААС от 22.09.2009 N 11АП-5010/2009). Тем не менее мы не можем исключить, что тот же подход может быть применен и «в обратном направлении»: если монтаж и (или) пусконаладка холодильных установок включает замену, и (или) восстановление, и (или) создание систем и сетей инженерно-технического обеспечения ОКС или их элементов, что влечет воздействие на строительные конструкции, которое может быть приравнено к их восстановлению или замене, такие работы могут быть отнесены к работам по капитальному ремонту, которые могут выполняться только членами СРО.
Соответственно, окончательное решение относительно квалификации конкретных выполняемых работ определяется в зависимости от их характера, точнее, характера их воздействия на строительные конструкции ОКС. Полагаем, что на практике этот вопрос может быть разрешен только с привлечением специалистов в сфере строительства, причем в случае спора с контрольными органами — только судом с учетом соответствующего экспертного заключения.

К сведению:
Градостроительным кодексом РФ исключения из правила о выполнении строительных работ только членами СРО установлены в отношении следующих работ и следующих лиц: — для лиц, перечисленных в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ, а именно государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, иных коммерческих организаций, которые созданы публично-правовыми образованиями или в уставном капитале которых эти образования или вышеперечисленные юридические лица владеют более 50%, при условии выполнения ими строительных работ по договорам с органами государственной власти или органами местного самоуправления соответствующих публично-правовых образований; — для любых подрядчиков по договорам, размер обязательств по которым не превышает 3 млн. рублей (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ); — для физических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома (п. 5 ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ); — для любых лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, на выполнение работ по которым не требуется разрешения на строительство в соответствии с п.п. 1-3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (п. 5 ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

Ответ прошел контроль качества

10 декабря 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник