- Монтаж пластиковой перегородки косгу
- Бюджетное учреждение приобретает готовую конструкцию (перегородку из металлопластикового профиля) не в целях ремонта здания, а также не в целях замены аналогичной. К какой подстатье КОСГУ следует отнести расходы: 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» или 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)»? На какой бухгалтерский счет следует оприходовать перегородку — счет 105Х4 «Строительные материалы» или 105Х6 «Прочие материальные запасы»?
- Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
- Бюджетный учет
Монтаж пластиковой перегородки косгу
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Бюджетное учреждение приобретает готовую конструкцию (перегородку из металлопластикового профиля) не в целях ремонта здания, а также не в целях замены аналогичной.
К какой подстатье КОСГУ следует отнести расходы: 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» или 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)»?
На какой бухгалтерский счет следует оприходовать перегородку — счет 105Х4 «Строительные материалы» или 105Х6 «Прочие материальные запасы»?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на приобретение готовой конструкции — перегородки из металлопластикового профиля в целях текущего обслуживания здания, не связанного с проведением ремонтных работ, возможно отразить по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» КОСГУ, в этом случае приобретенный материальный запас отражается по счету 0 105 Х6 «Прочие материальные запасы».
Обоснование вывода:
На сегодняшний день специалисты финансового ведомства достаточно четко сформулировали подход к определению конкретной подстатьи КОСГУ для отражения поступления материальных запасов. Первый и главный критерий здесь: отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ осуществляется по целевому / функциональному назначению объектов (п. 11.4 Порядка N 209н). Иными словами, для правильного выбора подстатьи КОСГУ принципиальное значение имеет не то, что именно приобретает учреждение, а для чего это будет использоваться. И в зависимости от конкретных обстоятельств, обусловливающих такие расходы, одни и те же материальные запасы могут быть отнесены на разные подстатьи статьи 340 КОСГУ.
То есть даже для приобретения нефинансовых активов, поименованных в п. 118 Инструкции N 157н в составе строительных материалов, могут быть использованы подстатьи 344 «Увеличение стоимости строительных материалов», 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов», 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации не идет речи о капитальных вложениях, поэтому подстатья 347 КОСГУ использована быть не может.
Для разграничения использования подстатей 344 и 346 КОСГУ может быть использован следующий принцип, вытекающий из разъяснений специалистов финансового ведомства (смотрите, в частности, Информацию Минфина России от 13.05.2019, письма Минфина России от 20.03.2020 N 02-08-03/22042, от 26.04.2019 N 02-08-10/31403, раздел 2 Методических рекомендаций к СГС «Запасы», доведенных письмом Минфина России от 01.08.2019 N 02-07-07/58075):
— подстатья 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ классификации операций сектора государственного управления — используется при отражении приобретения материалов в целях проведения строительно-монтажных работ, не связанных с капитальными вложениями (в частности, используемых при осуществлении строительных работ в рамках текущего ремонта, включая работы, осуществляемые хозяйственным способом);
— подстатьей 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» КОСГУ — используется при отражении приобретения материалов для собственных нужд учреждения, не для ремонтных работ.
Получается, что, если материальные запасы приобретаются не для целей проведения ремонтных работ, а например, для обеспечения определенного запаса материалов на случай плановой замены, иных обстоятельств, не связанных с ремонтом или капитальными вложениями, то расходы на их приобретение следует отражать по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» КОСГУ.
Если же материалы приобретаются для целей проведения ремонтных работ, то при их приобретении следует применить подстатью 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ. Причем для цели определения конкретной детализированной подстатьи статьи 340 КОСГУ не важен способ проведения ремонтных работ, в том числе и наличие в учреждении заключенного договора на проведение ремонтных работ. Ремонт может проводиться собственными силами учреждения.
Таким образом, приобретение готовой конструкции — перегородки из металлопластикового профиля в целях текущего обслуживания здания, не связанного с проведением ремонтных работ, возможно отразить по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» КОСГУ.
Согласно положениям Инструкции N 174н в 24-26 разрядах номеров счетов 0 105 00 000 «Материальные запасы» отражается подстатья КОСГУ, соответствующая экономической сущности осуществляемого факта хозяйственной жизни (отражаемого объекта бухгалтерского учета).
Как видно из перечня кодов КОСГУ, статьи 340, наименования подстатей КОСГУ с 341 по 346 практически совпадают с наименованиями счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 «Материальные запасы». Означает ли это, что счета аналитического учета материальных запасов должны увязываться с подстатьями КОСГУ путем «цифровой аналогии»?
Прямая увязка с аналитическими счетами по учету материальных запасов для кодов КОСГУ 341-346 применяется (смотрите, в частности, письма Минфина России от 29.01.2019 N 02-05-10/4935, от 26.04.2019 N 02-08-10/31391, раздел 2 Методических рекомендаций к СГС «Запасы»). То есть, если исходя из целевого/функционального назначения запаса выбран тот или иной код КОСГУ, необходимо выбрать и соответствующий счет учета.
Таким образом, если расходы на приобретение перегородки из металлопластикового профиля отражаются по подстатье 346 КОСГУ, то приобретенный материальный запас отражается по счету 0 105 Х6 «Прочие материальные запасы».
Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. «Группировка материальных запасов по аналитическим счетам счета 0 105 00 000 «Материальные запасы» (для бюджетной сферы)».
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга
Ответ прошел контроль качества
22 апреля 2020 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Источник
Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
Бюджетный учет
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае, когда договор не будет содержать существенных условий договора поставки, а по итогам исполнения обязательств учреждение, на основании актов и иных документов, будет принимать только монтажные работы по установке перегородок (алюминиевых конструкций) в помещении, в стоимость которых будет включена стоимость алюминиевых конструкций, изготовленных подрядчиком, то расходы вполне обоснованно могут быть отнесены на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ в полном объеме.
Если в рамках одного договора выделены изготовление алюминиевых конструкций, доставка их к месту монтажа и выполнение монтажных работ, а по результатам исполнения обязательств оформляются первичные документы, подтверждающие соответствующие расходы (товарные и транспортные накладные, акты выполненных работ), то расходы следует относить на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ:
— 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» (в части стоимости изготовленных из материалов подрядчика алюминиевых конструкций);
— 222 «Транспортные услуги» (в части стоимости услуг по доставке алюминиевых конструкций);
— 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (в части стоимости работ по установке перегородок в помещении).
Обоснование вывода:
В целях группировки операций, осуществляемых в секторе государственного управления, применяется Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ).
К правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2014 г. (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы) применяется перечень кодов, приведенный в Разделе V Указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н).
В соответствии с Указаниями N 65н отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания фактов хозяйственной жизни (операций).
В свою очередь, представление об экономическом содержании осуществляемых операций учреждение может получить из содержания заключаемых договоров (контрактов). В настоящее время при оценке экономического содержания большинства расходов принято прежде всего исходить из предмета конкретного договора.
В то же время нередко формулировки, содержащиеся в договорах, счетах, актах, накладных и иных документах, не позволяют четко определить статьи (подстатьи) КОСГУ, соответствующие обязательствам, которые принимает учреждение. В таких случаях при обосновании своей позиции должностные лица, по нашему мнению, должны определить характер обязательств, руководствуясь положениями гражданского законодательства.
При этом предусмотренный порядок документального оформления расходов, во избежание разногласий с контролирующими органами, должен подтверждать, что учреждение принимает именно те работы (материальные ценности, услуги), выполнение (поставка, оказание) которых было обозначено в качестве предмета договора (контракта).
Отметим, что ст. 421 ГК РФ устанавливает свободу договора. Так, стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров (например договоров поставки, возмездного оказания услуг и т.д.), предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. В большинстве случаев суды при определении природы договора и отнесении его к смешанному договору исходят из того, что он должен содержать все существенные условия соответствующих договоров.
По нашему мнению, заключение учреждением одного смешанного договора, предусматривающего осуществление нескольких отличных по экономическому содержанию расходов, не может служить основанием для отражения всех этих расходов по какому-либо одному коду бюджетной классификации, если условия договора и предусмотренный порядок документального оформления расходов дают возможность однозначно отнести их на определенные статьи (подстатьи) КОСГУ.
Таким образом, если договор содержит все существенные условия как договора поставки, так и договора подряда, то он может быть признан смешанным. И если иное не будет вытекать из содержания договора, к отношениям сторон по такому договору будут применяться в соответствующих частях правила о договорах поставки и подряда. Отметим, что такой подход должен подтверждаться и соответствующим порядком документального оформления результатов исполнения обязательств, т.е. результаты осуществления поставки и приемка результатов работ оформляются различными первичными документами.
Возможны ситуации, в которых смешанный договор будет содержать также все существенные условия перевозки (доставка товара в учреждение не будет являться условием договора поставки, подряда). В таких случаях условия перевозки, а также ее стоимость оговариваются в контракте отдельно, а по итогам исполнения обязательств оформляются транспортные, товарно-транспортные накладные. Оплата подобных обязательств осуществляется за счет подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.
Из содержащейся в вопросе информации можно сделать вывод, что договор заключен учреждением в целях проведения работ по перепланировке помещений.
В свою очередь, Указаниями N 65н прямо предусмотрено отнесение расходов, связанных с проведением некапитальной перепланировки помещений, на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Таким образом, если договор не содержит существенных условий договора поставки, а по итогам исполнения обязательств учреждение, на основании актов и иных документов, будет принимать только работы по установке перегородок в помещении, в стоимость которых будет включена стоимость алюминиевых конструкций, изготовленных подрядчиком, то расходы вполне обоснованно могут быть отнесены на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ в полном объеме.
Во избежание разногласий в ходе мероприятий последующего контроля по поводу применения кодов КОСГУ желательно, чтобы формулировка предмета договора (контракта) прямо соответствовала порядку применения подстатьи 225 КОСГУ («некапитальная перепланировки помещений»).
Если же по каким-либо причинам в предмете договора (контракта) такие слова отсутствуют, то профильной комиссией учреждения в соответствующем акте может быть зафиксировано, что по договору (контракту) были проведены работы, например, по некапитальной перепланировке помещений, в ходе которой выполнены . (перечислить работы).
Если в рамках одного договора выделены изготовление алюминиевых конструкций, доставка их к месту монтажа и выполнение монтажных работ, а по результатам исполнения обязательств оформляются первичные документы, подтверждающие соответствующие расходы (накладные и акты выполненных работ), то расходы следует относить на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ:
— 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» (в части стоимости изготовленных из материалов подрядчика алюминиевых конструкций);
— 222 «Транспортные услуги» (в части стоимости услуг по доставке алюминиевых конструкций);
— 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (в части стоимости работ по установке перегородок в помещении).
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Шершнева Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга
12 сентября 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Источник