Допуск сро для монтажа кровли

Нужен ли допуск СРО на кровельные работы?

Являюсь индивидуальным предпринимателем. Есть заказ на ряд кровельных работ в рамках капитального ремонта здания. Предполагается замена старой кровли, то есть будет иметь место устройство новой кровли.

Но меня смутило утверждение ряда лиц о том, что для осуществления указанного вида работ необходимо свидетельство СРО о допуске. У меня его нет. Насколько правомерно такое утверждение. Имеет ли значение тот факт, что кровельные работы будут проводиться не в процессе эксплуатации и содержания объекта капитального строительства, его текущего ремонта, а в рамках его капитального ремонта?

Ответ:

Свидетельство о допуске СРО необходимо для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Однако для возникновения необходимости иметь соответствующие допуски СРО на определенные виды работ, самого факта проведения работ в рамках капитального ремонта здания недостаточно. Виды выполняемых работ должны быть внесены в Перечень.

Перечень видов работ, утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 содержит группу видов работ «Устройство кровель» (п. 13.). В рамках группы предусмотрены следующие виды работ:

13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов

13.2. Устройство кровель из рулонных материалов

13.3. Устройство наливных кровель

Все три приведенных вида работ отмечены «звездочкой», что означает, что приведенные виды работ требуют получения свидетельства СРО о допуске, в случае выполнения таких работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, например, объектах использования атомной энергии, объектах космической, авиационной инфраструктуры, метрополитенах, а также объектах капитального строительства высотой более чем 100 метров и проч. объектах, указанных в статье 48.1 ГрК РФ.

Для выполнения кровельных работ на других, «обычных» объектах капитального строительства, допусков СРО не требуется.

Кровельные работы (код 4540120 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг» ОК 004-93) включают в себя следующие виды работ:

Устройство асбоцементных кровель (код 4540121)

Устройство кровель из черепицы с устройством обрешетки (код 4540122)

Устройство рулонных кровель (код 4540123)

Устройство кровель из битумной мастики с прокладкой стеклосетки или стеклохолста (код 4540124)

Устройство мелких кровельных покрытий и обделок на фасадах из кровельного железа (код 4540125)

Устройство желобов со свесами и ограждений кровли перилами (код 4540126)

Огрунтовка оснований и устройство пароизоляции (код 4540127)

Материал предоставлен ООО Правовой центр «Логос» (г. Омск)

Источник

Получение допуска СРО на капитальный ремонт кровли

Исчерпывающий перечь работ, выполнение которых не может осуществляться без членства СРО, представлен в Федеральном законе №372-ФЗ от 03.07.2016. Документом установлено, что работы, связанные с монтажом листовых, рулонных или штучных материалов, проводимые на особо опасных или технически сложных объектах требуют допуска СРО, в остальных же случаях строительные компании могут выполнять подряды без обязательного членства в саморегулируемых организациях. Однако на деле не все так просто.

Одноэтажные частные дома

Капитальный ремонт кровли на объектах малоэтажного строительства, не представляющих опасности для жизни, может проводиться строительной организацией без допуска СРО. Но важно учитывать, что если одновременно с заменой кровельных материалов проводится огнезащитная обработка крыши, компания должна получить лицензию МЧС на проведение работ такого рода. В документе должен быть допуск на выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций (№9).

Многоэтажные постройки

Допуск саморегулируемой организации для проведения капитального ремонта кровли в многоэтажных домах требуется в том случае, если здание относится к уникальным, то есть соответствующим таким характеристикам:

• Общая высота здания превышает 100м
• Фундамент здания углублен на более чем 15 м.
• В сооружении есть 100 м пролеты.
• Конструкцией здания предусмотрена консоль длиной от 20 м.

Если многоэтажное здание не попадает под перечисленные характеристики и не относится к объектам, упомянутым в ст.48.1 ГрК РФ, заниматься ремонтом кровли можно без членства в саморегулируемой организации.

Опасные и технически сложные объекты

Особое внимание уделяется наличию допуска саморегулируемой организации у компании, осуществляющей работы на опасных и технически сложных объектах, к которым относятся:

• объекты атомной энергетики;
• гидротехнические объекты 1-2 классов;
• объекты связи;
• метрополитены;
• объекты космической инфраструктуры;
• линии электропередач;
• авиационные объекты;
• объекты железнодорожного транспорта общего пользования;
• теплостанции мощностью от 150 МВт;
• объекты, на которых перерабатываются, хранятся и утилизируются опасные вещества.

Проведение работ на таких сооружениях связано с опасностью для жизни и здоровья людей, кроме того, сопряжено с повышенной ответственностью. Поэтому к работе допускаются лишь компании-участники СРО, которые несут имущественную ответственность в рамках установленного компенсационного фонда.

Как получить допуск СРО на проведение капитального ремонта кровли

Для начала нужно выбрать саморегулируемую организацию, не забывая про региональный принцип. Согласно ст. 55.6 ГрК РФ компании могут вступать лишь СРО, зарегистрированных в том же крае, республике или области, что и сами участники. В случае нарушения регионального принципа новый участник не будет принят в саморегулируемую организацию даже при выполнении остальных требований некоммерческого партнерства.

Важно заранее детально изучить требования для участников некоммерческого партнерства, которые касаются:

• наличия квалифицированных кадров;
• материальной базы;
• наличия учредительной документации, договоров аренды, бухгалтерской отчетности;
• страхования гражданской ответственности;
• оплаты обязательных одноразовых и регулярных взносов.

Одна строительная компания может быть членом сразу нескольких СРО, получив допуск на разные виды работ в каждой из организаций.

Правила вступления в СРО для индивидуальных предпринимателей ничем не отличаются от правил для организаций. Однако в таком случае сам предприниматель должен числиться в реестре НРС, подтвердив свою квалификацию и навыки.

После подачи пакета документов СРО проводит их тщательную проверку в течение 30 дней. Если по результатам принимается утвердительное решение, организация или индивидуальный предприниматель оплачивает вступительный взнос.

Затем новый участник становится полноценным членом саморегулирующей организации и получает выписку, подтверждающую членство. С этого момента строительная компания может выполнять капитальный ремонт кровли на уникальных, опасных и технически сложных объектах.

Штрафы за работу без допуска

Если компания осуществляет ремонт кровли на уникальных, опасных и технически сложных объектах без соответствующего допуска СРО, ей грозит административная и уголовная ответственность.

Согласно ст. 9.5.1. КоАП РФ работа без допуска СРО влечет за собой наложение штрафа в размере 40-50 тыс. руб.

Если деятельность без допуска стала причиной причинения ущерба или вреда жизни и здоровью людей, применяется ст. 171 УК РФ. Компания-нарушитель может быть оштрафована на сумму до 300 тыс. руб., а индивидуальный предприниматель арестован на срок до 6 месяцев. При извлечении дохода от незаконной деятельности в особо крупном размере срок ареста может быть увеличен до 5 лет.

Кроме того, по инициативе прокурора или налоговых органов в суд может быть подано ходатайство о ликвидации юридического лица, осуществляющего деятельность без наличия специального допуска СРО.

Источник

Какие работы в строительстве требуют допуска СРО

Чем грозит строительной компании работа без СРО, и какие могут быть последствия? С июля 2017г. ФЗ-372 отменил допуски, вместо них введено новое понятие – членство, которое подтверждается выпиской из реестра саморегулируемого объединения. Согласно этому закону вступать в саморегулируемой организации должны все компании, оказывающие услуги в строительной сфере (строительство, реконструкция, снос и восстановление объектов). Члены саморегулируемой организации могут выполнять все работы, даже опасные, включённые в перечень, регламентируемый Приказом Минрегиона № 624.

Работа без СРО – ответственность компаний

Выписка из реестра членов саморегулируемого объединения – документ, дающий право организации вести профильную деятельность в строительстве. Деятельность компаний, не вступивших в саморегулируемое объединение – считается незаконной, это приводит к штрафам, убыткам, к отказу заказчиков работать с такими исполнителями, к привлечению руководства к уголовной ответственности и к закрытию предприятия. Заказчик понесёт убытки, так как договор будет аннулирован, а генподрядчик будет исключён из саморегулируемой организации.

Для каких работ не требуется допуск

Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:

строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;

возведение и ремонт частного дома;

строительство на частной земле вспомогательных построек;

перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;

строительство домов, ниже трёх этажей;

возведение и проведение реконструкции буровых скважин;

отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;

обслуживание и монтаж вентиляции;

проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.

Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.

Для каких работ нужен допуск СРО

По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.

При каких работах ещё требуется допуск СРО

Свайные, буровзрывные, земляные, гидротехнические.

Прокладка водопровода, канализации,

Наружные электрические сети.

Капремонт дорог, устройство тоннелей, шахт, метро, железнодорожных путей.

Устройство монолитных конструкций.

Монтаж металлических и железобетонных конструкций.

Устройство объектов газовой и нефтяной промышленности.

Возведение и ремонт мостов.

Строительство промышленных печей.

Вы познакомились с видами работ, на которые требуются разрешения СРО. Если ваша фирма занимается этими работами и не имеет допуска, то следует обратиться в саморегулируемое объединения своего региона и оформить членство.

Для каких работ ранее требовался допуск СРО

Перечень строительных работ, на которые нужны были допуски СРО, прописан в Приказе Министерства регионального развития РФ № 624.

К ним относятся:

Геодезические работы на стройплощадках;

Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;

Свайные работы, закрепление грунтов;

Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;

Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;

Буровзрывные работы при строительстве;

Работы по устройству каменных конструкций;

Монтаж металлических конструкций;

Монтаж деревянных конструкций;

Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);

Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;

Устройство наружных сетей водопровода;

Устройство наружных сетей канализации;

Устройство наружных сетей теплоснабжения;

Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;

Устройство наружных электросетей и линий связи;

Устройство объектов использования атомной энергии;

Устройство объектов нефтегазовой промышленности;

Устройство автодорог и аэродромов;

Устройство железнодорожных и трамвайных путей;

Устройство тоннелей, метро;

Устройство мостов, эстакад, путепроводов;

Гидротехнические работы, водолазные работы;

Промышленные печи и дымовые трубы;

Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;

Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;

Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;

Объекты водоснабжения и канализации;

Здания и сооружения объектов связи;

Объекты морского транспорта;

Объекты речного транспорта;

Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);

Как доказать, что для проводимых работ СРО не требуется

На многие работы оформлять членство не нужно, но не все заказчики это понимают, чтобы это им доказать, необходимо дать подробное разъяснение.

Что для этого надо сделать:

Попытаться объяснить в устной форме.

Подготовить письмо с объяснением и обосновать его, прикрепив ссылку на Приказ № 624. Можете написать его самостоятельно или обратиться за помощью в нашу Ассоциацию «Содружество Строителей».

Направить запрос в Минстрой и дождаться письменного разъяснения, которое уже предоставить в качестве ответа заказчику.

Сослаться на ОКВЭД (найти в классификаторе список «не требуется»)

Мы обсудили, на что требуются допуски СРО, и какие последствия могут быть, при ведении строительной деятельности без оформления членства в саморегулируемом объединении. Чтобы работать на законных основаниях и успешно развивать бизнес, своевременно получайте разрешение на профильную деятельность.

Если вы ведёте работы, которые требуют членства СРО и хотите стать участником саморегулирующей организации, обращайтесь в Ассоциацию «Содружество Строителей» в Санкт-Петербурге. Мы поможем.

Источник