Допуск сро что это для монтажа видеонаблюдения

Нужен ли допуск СРО на монтаж и проектирование системы видеонаблюдения?

Необходимо ли вступать в СРО проектировщиков для выполнения работ по проектированию систем видеонаблюдения и, соответственно, в СРО строителей для монтажа системы видеонаблюдения в нежилом здании? Под какой пункт Перечня работ подпадает монтаж и проектирование системы видеонаблюдения? Имеет ли значение тот факт, что указанные работы будут проводиться в рамках капитального ремонта здания, а не в процессе его эксплуатации?

Ответ. Работы по проектированию систем видеонаблюдения можно отнести к предусмотренным пунктом 4.4. Раздела 2 Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 работам по подготовке проектов внутренних слаботочных систем. Данный вид работ отмечен «звездочкой», что означает, что свидетельство о допуске СРО потребуется только в том случае, если работы производятся на особо опасных, технически сложных, либо же уникальных объектах, к коим большинство объектов капитального строительства не относятся.

Пункт 23.6 раздела 3 Приказа Минрегиона № 624 содержит такой вид работ, как «Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации». Если даже отнести монтаж систем видеонаблюдения к вышеуказанному пункту 23.6 Перечня, то данный вид работ также отмечен «*» («звездочкой»), что говорит об отсутствии необходимости иметь свидетельство СРО о допуске к указанным работам на «обычных» (не технически сложных и не уникальных) объектах.

В качестве примера из судебной практики можно привести следующее дело.

ООО обратилось в суд с иском о взыскании долга по договору подряда, предметом которого являлось проектирование и монтаж систем видеонаблюдения.

Нежелающий исполнять обязательства ответчик ссылался в суде на отсутствие у истца (подрядчика) свидетельства СРО о допуске к работам по проектированию систем видеонаблюдения.

Решением Арбитражного суда иск удовлетворен. Апелляционная инстанция оставила без изменения решение суда, указав при этом следующее.

Проектирование и монтаж систем видеонаблюдения не входят в перечень, предусмотренный Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624. Суд указал, что данный перечень работ является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

Истцу поручено проектирование системы видеонаблюдения, относящееся согласно пункту 4.4 части 2 Перечня работ, утв. Приказом Минрегиона РФ N 624 к работам по подготовке проектов внутренних слаботочных систем, которые не требуют получения свидетельства СРО о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства. (из Постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 N 06АП-1631/2013 по делу N А73-16051/2012)

Ранее, в период действия Приказа Минрегиона от 09.12.2008 N 274, суды также указывали на то, что работы по монтажу систем видеонаблюдения не относятся к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (например, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2010 по делу N А81-5810/2009)

Что касается осуществления работ по проектированию и монтажу систем видеонаблюдения в рамках эксплуатация здания или его капитального ремонта, полагаем, что в обоих случаях допуски СРО не нужны. Однако такой допуск будет необходим, на наш взгляд, в том случае, если речь идет о проектировании системы видеонаблюдения при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте на объекте, являющемся технически сложным, особо опасным или уникальным.

Также напомним позицию Минэкономразвития России, озвученную в письме от 26.04.2010 N Д05-1223, где указывается, что при осуществлении работ по монтажу систем видеонаблюдения необходимо руководствоваться Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Согласно данному Закону монтаж систем видеонаблюдения должен осуществляться организациями, имеющими лицензию на проведение таких работ.

Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск), 29.09.2013г.

Источник

Нужен ли допуск СРО на монтаж системы видеонаблюдения

Когда системы видеонаблюдения только начинали использоваться, организации, оказывающие услуги по их проектированию и установке, должны были иметь лицензию на проведение указанных работ. Прохождение процедуры получения разрешения на тот момент являлось обязательным, осложнялось большим количеством необходимой к предъявлению документации.

В 2010 году институт лицензирования фирм, осуществляющих строительную деятельность (в том числе монтаж систем видеонаблюдения), был упразднен, что означало утрату юридической силы всех выданных лицензий. При этом полномочиями по контролю отрасли государство наделило саморегулируемые организации.

Законодательное регулирование деятельности

Получение свидетельства СРО, заменяющего лицензию на монтаж систем видеонаблюдения, позволяет проводить работы, которые влияют на безопасность зданий, строений, сооружений.

Перечень видов деятельности этой категории содержится в Градостроительном кодексе (47, 48, 52 статьи). Документ утвержден Министерством регионального развития в 2008 году Приказом № 274, обновлен в 2009 году Приказом № 624.

Организации, предоставляющие услуги в области проектирования, установки, демонтажа систем видеонаблюдения, не имеют права заниматься указанной деятельностью без членства в СРО, если эти работы перечислены в соответствующем Перечне, т.е. сказываются на безопасности объектов капитального строительства.

Однако разрешение от саморегулируемой организации требуется не всегда. Если объекты введены в эксплуатацию или проводится их текущий ремонт, исполнитель может устанавливать специальное оборудование без получения допуска СРО.

Особенности регулирования

Поскольку законодательство, регламентирующее градостроительную деятельность, не регулирует работы, связанные с установкой систем видеонаблюдения в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, организации должны руководствоваться требованиями соответствующих федеральных законов.

Оформлять разрешительные документы необходимо при использовании видеоконтроля и сигнализации для нужд частных детективов, охранных предприятий.

Монтажные работы при этом попадают под действие Закона № 2487-1, который контролирует указанные сферы на территории РФ, и требуют наличия у осуществляющего деятельность лица лицензии.

Перечень работ

Согласно Приказу допуск СРО позволяет организации устанавливать видеонаблюдение (с учетом результатов проектных работ) в случаях, если:

• здание, сооружение строится или реконструируется;
• объекты, на которых устанавливается оборудование, являются местом сосредоточения более сотни человек, относятся к стратегически важным или опасным;
• осуществить инсталляцию без вмешательства в основные параметры безопасности объекта нельзя.

Несмотря на необязательность членства в СРО для определенных видов деятельности, компания после присоединения к партнерству получает возможность расширить спектр оказываемых услуг, принимать участие в тендерах и получать крупные заказы, успешное выполнение которых гарантирует повышение конкурентного статуса исполнителя.

Как выбрать систему наблюдения, смотрите советы специалиста в следующем видео:

Источник

КонсультантПлюс:Форумы

Страницы: 1

#1 11.06.2015 12:53:48

СРО для систем видеонаблюдения

Добрый день.
Разъясните пожалуйста нужно ли вступать в СРО организации которая занимается продажей и монтажом систем видеонаблюдения?
И для участия в электронных торгах для монтажа на муницыпальных объектах таких как школы, детские садики, мед. учреждения и т.д.

#2 13.06.2015 07:52:50

Re: СРО для систем видеонаблюдения

Добрый день. Сегодня для проектирования и монтажа систем видеонаблюдения не нужны лицензии, допуски СРО и прочие разрешительные документы. Благодаря этому любая организация или предприниматель может проводить данные работы легально и безо всяких ограничений.
Теоретически данную деятельность, согласно 624 Приказу Минрегиона, относят к работам по подготовке проектной документации слаботочных внутренних систем и строительным работам по монтажу электротехнического оборудования, установок, автоматических систем и сигнализаций. А это означает, что допуски СРО на них потребуются, если производить проектирование и монтаж видеонаблюдения на особенно опасных объектах, таких как, например, АЭС и АЗС. С полным списком строительных объектов, относящихся к уникальным, особенно опасным и сложным технически, можно ознакомиться в статье 48.1 Градостроительного кодекса.
В судебной практике накоплено достаточно разъясняющих решений, постановляющих право компаний и предпринимателей выполнять данный вид деятельности без оформления свидетельства о допусках. В таком случае государственная регистрация ООО и ИП должна проводиться с внесением в коды ОКВЭД соответствующих видов деятельности. Согласно имеющимся прецедентам, данная деятельность не входит в исчерпывающий список, зафиксированный в 624 Приказе Минрегиона.
Указанные судебные решения про СРО касаются монтажа систем видеонаблюдения уже готовых и введенных в эксплуатацию зданий. А что же делать тем, кто устанавливает и проектирует видеонаблюдение во время капитального ремонта, реконструкции или возведения здания, отнесенного в категории технически сложного, особенно опасного или уникального? В таком случае, по мнению юристов, саморегулируемый допуск все же требуется.
Обратите внимание: только вступление в СРО дает право получить допуски строителей или проектировщиков.
К тому же, Министерство экономического развития РФ указывает на необходимость оформления разрешительных бумаг на монтаж видеонаблюдения согласно законодательству об охранной и частной детективной деятельности.

Страницы: 1

Отдел колонтитула

Powered by PunBB
© Copyright 2002–2008 PunBB

Источник

СРО на монтаж и проектирование системы видеонаблюдения

Установка системы видеонаблюдения позволяет контролировать технологические процессы на производстве, обеспечить сохранность имущества, предотвратить или оперативно ликвидировать аварийные ситуации. Монтаж системы требует серьезной подготовки. Прежде всего, — это проектирование, составление сметы, выбор оптимального набора оборудования. После — осуществляется монтаж, включающий прокладку линий энергообеспечения, установку камер.

Система видеонаблюдения обеспечивает безопасность работы объекта наряду с охранной, пожарной сигнализацией. Ее монтаж может проводиться на эксплуатируемых, реконструируемых, строящихся конструкциях. В некоторых случаях отсутствие допуска саморегулируемой организации грозит исполнителю штрафами, поэтому стоит разобраться, нужно ли вступать в СРО для создания проектов и установки систем видеонаблюдения.

Когда членство СРО необходимо

Градостроительный кодекс содержит перечень объектов, при работе на которых допуск СРО необходим. Их объединяет несколько признаков — опасность ведения работ; возможность возникновения необратимых последствий, чрезвычайных ситуаций, несущих угрозу безопасности работы объекта, влекущих потерю здоровья или жизни людей.

Получать допуск СРО необходимо при проектировании и установке систем видеонаблюдения на следующих объектах:

• Предприятиях атомной энергетики; складах, где хранятся ядерные отходы или иные радиоактивно опасные вещества.
• Гидротехнические сооружения 1-2 класса опасности.
• Сооружения связи, которые в соответствии с законодательством РФ относятся к особо опасным.
• Объекты, работающие под напряжением от 330 кВт.
• Портовые сооружения.
• ТЭС, мощность которых свыше или равна 150 МВт.
• Объекты, работы на которых несут потенциальную опасность. К ним относятся заводы по переработке опасных веществ, предприятия по добыче и обогащению полезных ископаемых, промышленные предприятия, специализирующиеся на производстве металлов.
• Уникальные объекты.

Получение допуска расширит профессиональные возможности проектировщиков и установщиков систем видеонаблюдения. С документом специалисты могут работать без ограничений, связанных с опасностью объектов.

На потенциально опасном предприятии можно проводить работы и без членства в СРО, но только при одном условии: объект ранее был введен в эксплуатацию, или же проводится ремонт систем. При этом исполнитель, не состоящий в саморегулируемой организации, не будет иметь права заниматься проектировкой и установкой, если это приведет к затрагиванию внутренних инженерных коммуникаций. Например, если для подключения камер планируется использование электропроводки, потребуется получение допуска, а если проектировщик предусмотрит использование исключительно беспроводных устройств, работы можно начинать без спецразрешений.

Существует еще один критерий, по которому определяют необходимость вступления в СРО. Допуск необходим, если планируется заключение контракта с застройщиком, техзаказчиком на выполнение работ, стоимость которых превышает 3 млн. руб.

Когда допуск СРО не нужен

Специализируясь на установке систем видеонаблюдения в коттеджах, квартирах, на даче или в офисе, получать допуск СРО не обязательно. Однако если стоимость работ превысит 3 млн. руб., оформляется членство в СРО.

Как стать членом СРО для монтажа и проектирования систем видеонаблюдения

Участие в СРО дает неограниченные возможности: позволяет принимать участие в тендерах, исполнять работу на строящихся или реконструируемых объектах, брать дорогостоящие заказы любой сложности. Стоит отметить: для проектирования необходимо вступить в СРО проектировщиков, а для монтажа — в СРО строителей. При этом важно внимательно изучить перечень работ, которыми можно будет заниматься после получения допуска.

Законодательством предусмотрена возможность участия в двух саморегулируемых организациях одновременно при условии, что предприятие выполняет разнопрофильные работы. Каждая СРО выдвигает свои условия участия, и необходимо соответствовать обоим, чтобы вести работы и по проектированию, и по монтажу.

Вступить в СРО несложно. Для этого необходимо:

Основные расходы, которые при этом придется понести, делятся на единоразовые и постоянные. К первым относится взнос в компенсационный фонд. Постоянные — ежемесячные взносы, составляющие около 5 тыс. руб.

Членство в сообществе строителей обходится дороже. За вступление взимается плата от 100 тыс. руб. Взнос в СРО проектировщиков составляет около 50 тыс. руб. Отдельная статья расходов — подготовка (переподготовка) кадров. Максимум внимания уделяется соответствию профессионализма сотрудников установленным требованиям.

Перед вступлением необходимо уточнить, нужно ли оформлять договор страхования, детально обозначить периодичность и размер взносов.

Организация по проектированию и монтажу систем видеонаблюдения вправе решить, вступать ли в СРО, учитывая план дальнейшего развития предприятия, анализируя нюансы работы с потенциальными клиентами.

Источник